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依法行政与法治政府建设及败诉重点领域执法规范化法治培训班
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一、组织机构
指导单位：中国行为法学会培训部
学术支持：中国行为法学会司法行政培训工作委员会
二、课程背景
党的二十大提出，在社会基层坚持和发展新时代“枫桥经验”。***总书记强调，要坚持和发展新时代“枫桥经验”，完善正确处理新形势下人民内部矛盾机制，及时把矛盾纠纷化解在基层、化解在萌芽状态。为进一步推进依法行政，完善行政争议实质性解决机制，做好行政争议案件化解工作，营造更加公开透明、规范有序、公平高效的法治环境和营商环境；为进一步强化行政机关执法人员的程序意识、证据意识和执法责任意识，有效提升行政机关执法人员依法行政的法律素养，提高行政机关执法人员的执法能力和水平；为了积极落实行政首长出庭应诉制度，提高行政机关干部依法应诉能力和应诉水平，助推法治政府建设，特举办“依法行政与法治政府建设及败诉重点领域执法规范化法治培训班”。
三、主讲嘉宾
杨小军 中央党校（国家行政学院）法学教研部副主任、教授，博士生导师；中国法学会行政法学研究会副会长，中国法学会审判理论研究会常务理事，中国法学会警察法学研究会常务理事，中国法学会行政法学研究会城管执法专业委员会副主任委员，国家社科基金重大课题首席专家
某老师 某市中级人民法院副院长、党组成员、审委会专职委员
史 笔 原江苏省高级人民法院审判委员会委员，民事一庭、行政审判庭副庭长，江苏省审判业务专家，系最高法院、司法部、江苏省政府等多项重点课题研究组成员及多部司法解释江苏代拟稿主要执笔人
四、参加对象
各级人民政府分管政府法制的领导、法制机构有关负责人及复议工作人员；各级行政部门有关负责人及复议工作人员；各级人民法院行政审判庭法官；政府法律顾问、公职律师、公司律师、仲裁委仲裁员；律师事务所律师；各法律院系从事行政法教学、研究的老师及其他有关人员。
五、时间、地点
报到日期：2023年8月10日
培训时间：2023年8月11日-16日
培训地点：绍兴市
六、会议费用与参加办法
1、本次培训费标准为550元*7天=3850元/人，总项目预算费用(包含：培训费、管理费、师资费、现场教学费，培训期间食宿费等)，最终以实际发生项目及金额为准。
2、培训结束，将颁发四十学时证书。
3、我们将于举办前七天将正式日程和报到通知发送给参会代表。
课程支持同步转播，可以在手机，电脑，会议室学习
会务组联系方式：
电 话：18210838551（微信）
QQ：1042930362
联系人：牛老师
附件1：日程安排
8月10日 （星期四） | 学员报到、安排入住 |
8月11日 （星期五） 9:00-12:00 14:00-17:00 | （一）***法治思想的核心要义 （二）法治建设“一规划两纲要” （三）法治政府示范创建的实践和路径 （四）强化法治思维，坚守法律底线，坚持依法行政 1、执法者应当具有的法治思维与依法行政 2、当前党员干部依法行政存在的问题 3、如何提高依法行政能力 （五）完善执法程序，依法行政——行政执法规范化应注意的问题与行政执法的风险防范 1、如何完善执法程序 2、依法行政中应注意的关键节点：审批立案、调查取证、采取强制措施、事先告知、听证、作出决定、送达、执行等 3、行政执法中存在的常见的典型性问题及应当注意的问题——行政执法程序、证据的固定、案件事实的证明标准、法律文书的送达、法律适用及申请非诉准予执行等 4、行政执法的风险及防范 主讲专家：杨小军 中央党校（国家行政学院）法学教研部副主任、教授，博士生导师；中国法学会行政法学研究会副会长，中国法学会审判理论研究会常务理事，中国法学会警察法学研究会常务理事，中国法学会行政法学研究会城管执法专业委员会副主任委员，国家社科基金重大课题首席专家 |
8月12日 （星期六） 9:00-12:00 14:00-17:00 | （六）行政规范性文件制定管理和合法性审核——结合司法部《法规规章备案条例（修订草案征求意见稿）》 （七）行政执法与行政执法协调监督实务 （八）从行政复议视角看行政执法——结合《行政复议法》修订及其对执法工作的重大影响 主讲专家：某老师 某市中级人民法院副院长、党组成员、审委会专职委员 |
8月13日 （星期日） 9:00-12:00 14:00-17:00
| （九）行政机关败诉案例分析：规范行政执法，提升应诉能力 1、行政审判角度：行政机关败诉案件原因及建议——典型案例分析 2、如何提升行政诉讼应诉能力——基本要求、基本知识、工作内容、答辩、抗辩、证据 （十）行政审判视角：行政诉讼的审查要点与败诉重点领域执法规范化 1、典型案例：近年来行政案件普遍存在的问题与行政诉讼的审查要点 2、行政审判中，法官在“查明事实”和“适用法律”方面所采用的标准及思维逻辑 3、行政案件事实审与法律审的区分 4、败诉重点领域执法规范化——案例分析 （1）涉行政处理（2）行政确认（3）行政处罚（4）不履行法定职责（5）行政强制类案件 主讲专家：史笔 原江苏省高级人民法院审判委员会委员，民事一庭、行政审判庭副庭长，江苏省审判业务专家，系最高法院、司法部、江苏省政府等多项重点课题研究组成员及多部司法解释江苏代拟稿主要执笔人 |
8月14日 （星期一） | 赴绍兴市诸暨市 新时代“枫桥经验”现场教学 |
8月15日 （星期二） | 考察交流 1、某全国模范司法所考察交流 2、某全国先进司法所考察交流 |
8月16日 （星期三） | 愉快返程 |
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